2013年10月15日，国家发改委印发发电、电网、钢铁、化工、电解铝、镁冶炼、平板玻璃、水泥、陶瓷、民航等首批10个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南(以下简称“指南”)，今年年底可能发布包括采矿、交通、机械电子设备、食品饮料烟草、建筑、有色金属、造纸、其他工业(通用)等8个行业企业温室气体排放核算方法与报告指南。未来国家建立全国统一碳市场后，很可能会采用这些方法核算企业的温室气体排放量。
《中国发电企业温室气体排放核算方法与报告指南(试行)》中，发电行业的全部排放包括化石燃料燃烧的二氧化碳排放、燃煤发电企业脱硫过程的二氧化碳排放、企业净购入使用电力产生的二氧化碳排放。对于生物质混合燃料燃烧发电的二氧化碳排放，仅统计混合燃料中化石燃料(如燃煤)的二氧化碳排放;对于垃圾焚烧发电引起的二氧化碳排放，仅统计发电中使用化石燃料(如燃煤)的二氧化碳排放。
发电企业的温室气体排放总量等于企业边界内化石燃料燃烧排放(1)、脱硫过程的排放(2)和净购入使用电力产生的排放之和(3)。
发电企业的温室气体排放总量
(1)化石燃料燃烧排放等于各种化石燃料活动水平乘以相应的排放因子的加和。其中，活动水平为第i种化石燃料的消耗量与相应的平均低位发热值之积，排放因子为第i种化石燃料的单位热值含碳量乘以碳氧化率再乘以二氧化碳与碳的分子量之比(44/12)。化石燃料i的低位发热值、含碳量、碳氧化率等参与的测定方法应符合相关规定。
(2)对于燃煤机组，应考虑脱硫过程的二氧化碳排放，通过碳酸盐的消耗量×排放因子得出。其中，碳酸盐的消耗量为脱硫剂的消耗量乘以脱硫剂中的碳酸盐含量，脱硫过程所使用的脱硫剂(如石灰石等)的消耗量可通过每批次或每天测量值加和得到，记录每个月的消耗量。若企业没有进行测量或者测量值不可得时可使用结算发票替代。脱硫剂中碳酸盐含量取缺省值 90%;脱硫过程排放因子为完全转化时脱硫过程的排放因子(二氧化碳分子量与碳酸盐分子量之比)与转化率之积，转化率取100%。
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