完善供电企业内部经营机制的探讨与实践（续）

一、建立各部门领导班子及中层干部任用新机制<br/>　　目前，各部门领导班子和干部队伍建设都是上一级领导班子抓的重点，出台了许多规定，但一般都是约束性的、单项的，其中不乏一些是有效的措施，有些企业还在尝试建立一些比较科学的评价体系。总体上来说，还是存在忽略领导班子的领导机制建设问题。企业领导机制的建立不能一刀切，也不可能一蹴就成，而应根据具体情况具体建立，一些共性的问题不一定能全部解决，但可以局部的、部分的得到解决。<br/>　　如国企中党、政的核心与中心地位问题、正职与副职的配合问题，一直在供电企业内部或多或少不同程度的存在，各级组织部门尝试了不少办法，反反复复，但始终未能根本地、有效地解决。今年以来，蚌埠公司在部门领导机制的完善上进行了一些探索尝试，主要有以下做法：<br/>　　区分不同部门采取相应的机制设计。就供电企业内部机构而言，大致可以分为两种类型：一是没有人、财、物综合管理权的部门，如机关、部室和工区、所、队；另一类是对人、财、物综合管理有相对决定权的部门，如县供电公司、三产的独立子公司等。对前者的领导机制设计应以效率优先为原则，减少扯皮；对后者应以效率优先，兼顾制约。要考虑适当牺牲效率，适当付出监督成本，确保人、财、物的安全。<br/>