风光核电喜复苏 电动汽车忙推广

在国家能源局的年终总结会议上，尽管核电、风电、太阳能等新能源未能完成预期目标，但总的装机容量确实是增加了。2014年8月下旬，新能源产业的政策利好持续升温。8月27日，国务院常务会议决定，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目；8月22日，国家能源局公布《全国海上风电开发建设方案(2014-2016)》，涉及44 个海上风电项目，共计逾10GW 装机容量。与此同时，新能源上市公司半年报相继发布，多数企业的销售额及利润率普遍同比增长两位数，多个企业的增长率超过100%。核电方面，虽然没有项目动工，但重启势在必行。复苏，俨然是2014年新能源的主旋律。
核电蓄势待发

2014年中国的核电一边是高层频频释放重启核电的积极信号，一边是整年以来尚未有新核电项目通过核准开工的现实。站在中国核电建设再提速的命题面前，中国核电产业似乎只待一声发令枪响。

中国核电的复苏与世界同步，2014年也是世界核电全面复苏的一年，日本福岛核电事故的不利影响正在减退，世界各国开始重新审视核电安全，备战核电项目已是世界共识，除德国明确去核外，核电项目在欧美地区、亚洲地区均加速发展。中国2014年的核电项目取得最显著的两个成就便是国产“华龙一号”设备落地，其次是国家能源局2014年12月9日，批准中广核采用“华龙一号”技术的广西防城港核电二期开展前期工作，目前各项准备工作正有序推进。中广核声称，已与30家企业签署“华龙一号”关键设备研发协议。“华龙一号”技术国产化率将达到85%，行业人士认为这将带动国产核电设备的发展，市场容量可观。

中投顾问新能源行业研究员萧函认为，2014年是核电行业发展的关键一年，尽管多重争议仍将长期存在，内陆核电是否重启的探讨也不会停止，但核电行业的发展态势依然可期，产业链条蕴藏的巨大市场容量会逐步释放，2014年中国核电企业“闷声发大财”，诸多上市公司的营收状况会有所改善，财务报表、股价走势良好。目前，中国核电“2014年启动、2015年准备、2016年开工”成为各省积极呼吁的内陆核电项目重启日程。尽管内陆核电尚未重启，但是国家层面恐逐渐松动规划政策，“十三五”中国核电产业发展总思路会有明显调整。

此外，核电也成为中国国家领导人出访的一张名片，2014年是积极部署中国核电“走出去”的一年。积极开拓海外市场已经成为高层的共识，“华龙一号”技术成熟落地，为中国核电“出海”战略做足了准备，预计2014年中国核电巨头有望在欧盟获得更多机会。

风电更加稳健

在风电行业人士看来，2014年是中国风电产业承前启后之年。2013年，中国风电产业走出寒冬，开始复苏；经过2014年的发展，风电更加成熟稳健，为将来持续健康良性发展打下基础。国家继续大力支持风能产业的发展，不断加大核准力度，保证风电市场空间；同时也加大了管理力度，力争尽快解决风电消纳问题。 2014年，风电机组价格持续回升，风能设备制造业效益大幅改观。中国农机工业协会风能设备分会理事长杨校生指出，2014年，风电行业延续整体回暖形势，全国风电装机及联网情况增长较快。风电开发商加紧了风电设备招标，风电机组制造商订单和发货量大幅增长，制造业的“健康度”持续好转，毛利率水平相比有大幅提升。

彭博新能源财经1月22日最新公布的“2014年度全球风电装机统计数据”显示，2014年，中国陆上风电年度新增装机量达20.7GW，规模是美国市场的四倍，且占全球新增装机的40%。自2009年，中国已经连续六年超越美国成为全球最大的风电市场。

彭博新能源财经中国风电分析员周忆忆说：“2014年中国风电装机急剧上升主要是由陆上风电价格下调政策驱动的。由于发改委在2014年9月发布的草案中下调幅度远超市场预期，开发商想抢在陆上风电上网电价正式下调之前，尽可能多的完成手头已获批复的项目。另外，去年国内吊装的风机绝大部分来自于中国国内制造商，国外制造商的合并市场份额不到2%。”

预计“十三五”期间，中国风电新增装机有可能达1亿千瓦，年均新增规模达2000万千瓦。国家对“三北”大风电基地、中东部中低风速资源区、海上风电的发展都要提出新的要求，一切不适合可再生能源发展的索绊将被革除。

光伏强劲复苏

整体来看，2014年光伏处于强劲复苏的状态，虽然由于分布式光伏拖了“后腿”，但是在前所未有的政策推动下，分布式光伏诸多问题正处于积极的处理当中。

2015年1月下旬，美国又祭出了对中国光伏产品的“双反”大旗，虽然来势汹汹，却遭到了中国光伏企业的集体漠视。虽然2014年14GW的国内安装量并未达到，但是中国2014年光伏终端市场依然在增长，这种增长态势有望在2015年继续爆发。尤其是国家对分布式光伏发电的着重推广，“新常态”下的中国光伏企业正更多依赖国内消费需求，美国的“双反”显然遭遇尴尬。

中国光伏产业在2014年的强劲复苏并不体现在最终完成的装机容量上，而是集中体现在政府的决心上。在统计出来的2014年国家能源局政策条文结果看来，有关光伏的政策是史上政策最集中数量最多的一年。虽然有关分布式光伏发电的问题重重，但政策刺激之下，市场动力十足，寻求和探索适合中国的商业模式频现，各路资金发动马力开向光伏也成态势。

2014年12月24日，国家能源局正式发三文推动光伏业发展。通知要求做好2014年光伏发电项目接网工作、推进分布式光伏发电应用示范区建设、做好太阳能发展“十三五”规划编制工作。在国家能源局《关于推进分布式光伏发电应用示范区建设的通知》中，提到了在已公布的第一批18个分布式光伏发电应用示范区的基础上，新增12个分布式光伏发电示范区(江苏2个、浙江7个、安徽1个)的内容，长三角区域分布式光伏发电示范区达到17个，列全国之首。从公布的30个分布式光伏规模化应用示范区名单中，可以看出，2015年分布式光伏示范园的装机容量高达3.35GW，几乎是2014年前三季度装机总量。

2014年14GW光伏装机目标完成的最大变数是因为分布式光伏推广过慢所致。在国家能源局新推12个分布式光伏发电示范园区中，3.35GW的总装机目标为分布式光伏托底，无疑是对2015年光伏产业抱有很大的期望。

新能源汽车元年

对于中国的新能源汽车来说，2014年是爆发的一年。过去由于地方保护主义，补贴不够明确，充电时间过长以及成本过高等问题，让新能源汽车一直处于雷声大雨点小的停滞状态。不过2014年，从国家政策层面上而言，解决了困扰新能源汽车发展的几个主要障碍，让这一年成为新能源汽车爆发的启程之年。

从年初的补贴退坡力度减缓、示范推广城市扩大到88座开始，到年中的国务院给出新能源汽车发展指导意见，困扰新能源汽车的充电问题、地方保护等问题都有了明确的解决措施。紧接着，公务车采购的天平也倾向了新能源汽车并抛出购置税免征的大礼包，再到年尾，12部委联手从解决细节问题入手推广新能源汽车，中央决定给予充电基础设施专项财政补贴和电动汽车生产资质的放开，这一年，涉及新能源汽车发展方方面面的利好政策不断，形成政策之手推动新能源汽车前行的利好局面。

除政策利好之外，新能源汽车也受到了国家高层领导人的重视，从国家战略高地上为其发展保驾护航。 政府推动新能源汽车发展的决心可以看到，诸多政策方向的调整，正在逐步向着贴近市场、贴近需求的现实层面倾斜。

从新能源汽车推广的实际效果看，虽然涨幅很大，但是完成目标期量还有一定的差距。2014—2015国家计划推广33.6万辆，根据各个地方报的计划，提出私人消费领域推广6.7万辆，到了2014年底仅完成计划的27%，其中2014年纯电动汽车销售了4.5万辆，和预期是差距巨大。

与光伏遇到的情况相似，尽管没有完成总量预期，但政策空气利好，从产业格局和对新能源汽车的探索决心上，给了新能源汽车发展的巨大推动力。困扰新能源汽车未能完成目标的最主要因素还是充电问题，标准不统一，政策不够细化，是摆在设施运营商的面前最现实的问题。如何把充电设施做全面周到，提升服务的质量，彻底解决新能源汽车的充电问题，不仅需要政府出台更加细化合理的政策，也需要行业继续提升研发技术，创新商业模式。

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在国家能源局的年终总结会议上，尽管核电、风电、太阳能等新能源未能完成预期目标，但总的装机容量确实是增加了。2014年8月下旬，新能源产业的政策利好持续升温。8月27日，国务院常务会议决定，开工建设一批风电、水电、光伏发电及沿海核电项目