聚焦两会！全国人大代表常薇：应将电能替代纳入政府“十三五”规划

您为何提出关于电能替代的建议?
常薇：实施电能替代是大势所趋。电作为人类文明的标志，其使用率也是衡量一个国家经济发展水平的尺度。据报道，在欧美发达国家，家庭电气化率非常高。在电采暖方面：美国80%的城市实行电采暖，加拿大、德国、法国等电采暖比例均在50%以上。目前，我国现有城市700座，到2020年将达到1500座，本世纪20～30年代，中国人口将达到15亿～16亿，一半人口居住城市，集中供热采暖面积将成倍增加。在工业锅炉的使用方面，燃煤锅炉所占比重过大，每年消耗大约5亿吨标准煤，占全国煤炭消耗总量的18%以上;排放烟尘约410万吨、二氧化硫约570万吨、氮氧化物约200万吨，分别占全国排放总量的40%、27%、9%左右，是我国重要的污染源。全面实施电能替代，促进节能减排，根治大气污染，提高终端能源的使用效率是大势所趋。
记者：我国实施电能替代的一般路径是什么?
常薇：加快发展特高压电网，在能源生产、输送、消费各环节全面实施电能替代——以电代煤、以电代油、电从远方来、来的是清洁电，全面提高电气化水平，对于控制能源总量、优化能源结构、提高能源效率、促进节能减排、解决雾霾问题具有十分重大的意义。
目前，我国的能效水平总体偏低，单位GDP能耗是世界平均水平的2.2倍，发达国家的3～4倍，提升能源利用效率的空间还很大。电能是优质、高效、清洁的二次能源。电能占终端能源消费的比重每提升1个百分点，单位GDP能耗可下降4%左右。
记者：请您谈谈当前电能替代的情况和发展潜力。
常薇：电能替代工作正在蓬勃发展。由于近年来雾霾持续加重，为改善大气环境状况，各地政府相继出台政策，采取了一些具体举措，推进电能替代工作。北京市政府从2001年起，率先在东城区、西城区实施“煤改电”工程。截至目前，核心城区居民基本实现“电采暖”。上海市政府也积极推进以电代煤工作，出台了鼓励政策，全面推动将燃煤锅炉改为电锅炉。辽宁省政府也高度重视，尤其在热泵应用方面，连续出台文件要求加快推广，起到了很好的推动效果。
目前，电网容量裕度及电能替代潜力巨大，实施电能替代具备优越的条件。实施电能替代是提高清洁能源利用效率，促进经济发展的重要举措，可以迅速增加用电负荷，减少弃风，促进风电、核电、光伏发电等清洁能源发展，提高发电效率，降低发电成本，并且可以带动电能替代相关产业发展，促进经济社会健康可持续发展。
另外，根据初步调查显示，全国电能替代潜力非常大。如果仅从当前技术可行性考虑，我国每年电能总替代潜力空间约1.2万亿千瓦时，如果全部实现电能替代，相当于在能源消费端减少直燃煤5.7亿吨，减排二氧化碳10亿吨，减排二氧化硫、氮氧化物、粉尘等2171万吨。
记者：您的具体建议是什么?

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